近年來(lái),大姚縣紀(jì)委監(jiān)委形成“地毯式”排查、“一站式”管理、“協(xié)作式”辦案、“捆綁式”考核的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作思路,一體化推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保脫貧成效持續(xù)鞏固。
“地毯式”排查不留死角。加強(qiáng)與縣扶貧辦、審計(jì)、財(cái)政、民政、檢察等部門聯(lián)動(dòng),實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的線索摸排機(jī)制,建立線索一月一排查、處置一季度一報(bào)告制度,專項(xiàng)登記、臺(tái)賬管理,做到“底數(shù)清、情況明、零遺漏”。同時(shí),采取“三順一倒查”的方式,由縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員帶隊(duì),不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào),直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶以及扶貧、民政、財(cái)政、教育、住建、人社等部門,對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展“地毯式”專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。
“一站式”管理不留隱患。建立問(wèn)題線索臺(tái)賬管理制度,采取建賬督辦、對(duì)賬銷號(hào)等措施,持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索辦理力度。對(duì)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審計(jì)、巡察等發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索,按照四類處置方式,集體排查,由縣紀(jì)委信訪、案管、黨風(fēng)等部室分別單獨(dú)建立臺(tái)帳,建立扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專項(xiàng)臺(tái)帳,實(shí)行線索“一站式”全程管理不留隱患。同時(shí),對(duì)照扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索專項(xiàng)臺(tái)帳,每辦結(jié)一件,就銷號(hào)一件,確保扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索情況明、數(shù)字準(zhǔn)、無(wú)遺漏、可監(jiān)管。
“協(xié)作式”辦案不留盲區(qū)。為提升監(jiān)督的深度、執(zhí)紀(jì)的力度、問(wèn)責(zé)的強(qiáng)度,緊盯專項(xiàng)治理十個(gè)方面重點(diǎn)查處問(wèn)題,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作區(qū)和“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查調(diào)查室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”監(jiān)督協(xié)作片區(qū)辦案機(jī)制,制定《關(guān)于在全縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作協(xié)作區(qū)制度的意見》,把12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委劃分為3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、19個(gè)派駐機(jī)構(gòu)分為5個(gè)協(xié)作小組,在開展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索等階段性重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)任務(wù)時(shí),進(jìn)行“聯(lián)動(dòng)協(xié)作”,實(shí)行ABCD角工作制度和動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)現(xiàn)單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量不足的難題。
“捆綁式”考核不留漏洞。為提高扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索辦理質(zhì)量,對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員實(shí)行捆綁式考核,層層壓實(shí)工作責(zé)任,同責(zé)同罰。要求班子成員每月必須深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐機(jī)構(gòu)共同研究扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索排查辦理工作。對(duì)當(dāng)月線索為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐機(jī)構(gòu),由辦公室發(fā)出工作預(yù)警;對(duì)連續(xù)兩個(gè)月線索為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐機(jī)構(gòu),由縣紀(jì)委分管副書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;對(duì)連續(xù)三個(gè)月線索為零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐機(jī)構(gòu),由縣紀(jì)委書記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和聯(lián)系的縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員。同時(shí),縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理責(zé)任履行不到位的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行督促、甄別,情節(jié)嚴(yán)重的按“四種形態(tài)”予以嚴(yán)肅處理。今年以來(lái),共有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記被約談。(彭天珍 楊煒瓊)